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北京抵押贷款:生态林抵押贷款试点启动

作者 : 亦森 本文共961个字,预计阅读时间需要3分钟 发布时间: 2019-08-4 共16人阅读
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北京抵押贷款:生态林抵押贷款试点启动

来源:北京日报
作者:北京日报

  北京山区,漫山遍野的松树、柏树,除修养生态,几近不产生经济效益。但在今年,这1状态将得到改变。本市生态林抵押贷款试点工作日前在房山区启动。集体生态林将可以作为有效抵押物到银行申请贷款。这意味着,本来只能保护的森林资源将成为山区农民手中“活”的资产。

  生态林抵押贷款,是本市集体林权制度改革的深化环节。全市有1330万亩集体林地,其中生态林1070万亩,商品林260万亩。去年7月,集体林权贷款首先在果园等商品林上展开。农民拿着土地承包经营权证书、林权证书、股权证书等,就能够到金融机构申请贷款。政府还给予1定的贴息。

  去年下半年,全市10个郊区县总计发放林权抵押贷款4000多万元,触及1300户农民和农业企业。

  但商品林仅占全市集体林地面积的20%;另外80%的集体生态林,对广大农民来讲,依然是沉睡的资源。并且不同于以果园为主的商品林,生态林以松、柏、槐、杨等为主,主要作用是修养生态,不直接产生经济效益,如何能变成可盘活的资产,对政府和金融机构来讲,也确切是1道困难。

  今年,本市将房山区列为“林权抵押贷款试点区”,就是要在生态林林权抵押贷款方面有所突破。究竟如何操作?日前,市园林绿化局、首绿办、中国邮政储蓄银行北京分行、北京农村产权交易所等部门,在房山召开座谈会,围绕贷款主体、贷款程序和条件、规避林权抵押风险等问题展开了讨论。

  参会的市园林绿化局相干负责人介绍,生态林抵押贷款将以生态林的经营权和使用权为抵押物,试点早期向林业大户、林业合作组织倾斜。

  在规避林权抵押贷款风险方面,预会的市农村产权交易所代表建议,可以尝试通过预挂牌制解决林地处置权即变现的问题;另外,政府要设立风险基金,以小资金撬动银行大资金;还可以探索林下经济、森林旅游收益权作为抵押物。

  根据各方面建议,房山区集体生态林抵押贷款试点方案已在制定中,先期将在房山2到3个乡镇试点。在此之前,市区相干部门将搭建林权流转、抵押登记等林权服务平台,推动试点工作展开。

  市园林绿化局相干负责人介绍,生态林抵押贷款获得试点经验后,将向全市10个郊区县推行。山区1000多万亩生态林,将作为资产经营起来,流转起来,并在经营和流转中,同时产生生态效益、经济效益和社会效益。

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